Kemauan politik dan partisipasi warga cegah banjir Surabaya

Widya Anggraini, Surabaya Community Manager

 

Setelah Jakarta, Urb.im kini akan mulai menurunkan liputannya atas kota Surabaya. Pemilihan kota ini dikarenakan banyaknya inovasi perkotaan yang telah dilaksanakan dan menunjukkan hasil yang positif terhadap perbaikan kehidupan masyarakat di wilayah perkotaan. Untuk liputan pertama mengambil tema bencana banjir dan solusi inovatif penanggulangannya.

Banjir bukanlah permasalahan baru yang kerap terjadi di kota-kota besar Indonesia termasuk Surabaya. Beberapa jalanan utama di Surabaya menjadi langganan banjir seperti di daerah Dharmawangsan, Dr Soetomo dan Mayjen Sungkono. Selain itu banjir juga menyebabkan wilayah padat penduduk dan kumuh selalu mengalami kesulitan air bersih dan banyak ganguan kesehatan akibat datangnya banjir. Banjir juga meluap hingga wilayah sekitar Surabaya yang masih memiliki daerah persawahan sehingga membenamkan areal pertanian mereka dan kerap merugikan hingga miliaran rupiah. Sebagai upaya mengatasi banjir perkotaan, walikota fenomenal Tri Rismaharini telah melakukan berbagai upaya penataan kota untuk mencegah banjir misalnya dengan melebarkan gorong-gorong, membuat sumur-sumur resapan dan membersihkan selokan air di kampung-kampung serta membuat bozem. Selain itu adanya inisiatif baik dari pemerintah telah mendorong masyarakat ikut serta dalam upaya pencegahan banjir di Surabaya. Adanya kemauan politik yang baik dan respon dari masyarakat untuk berpartisipasi ini telah membuat Surabaya menjadi kota percontohan penanggulangan banjir.

Surabaya merupakan salah satu kota besar di Indonesia yang langganan banjir. Penyebabnya merupakan kombinasi letak kota yang memang diapit dua muara sungai besar serta banyaknya perumahan baru yang tidak memiliki system drainase yang baik dan kebiasaan masyarakat yang suka membuang sampah di sungai sehingga menyumbat saluran air dan mengganggu kerja pompa air. Terpilihnya walikota baru di tahun 2010 dengan berbagai inovasinya untuk memperbaiki tata kota di Surabaya telah memberikan angin segar bagi warga agar terhindar dari banjir yang selalu hadir.

Pemerintah kota (Pemkot) Surabaya saat ini gencar mendorong pembuatan sungai atau saluran baru untuk setiap pembangunan seluas seribu meter persegi. Hal ini disampaikan berulang kali oleh Ibu Walikota kepada para kepala camat dan lurah di Surabaya. Advokasi ini dilakukan berulang kali agar aparat di wilayah administrasi terendah di kecamatan dan desa dapat memahami pentingnya kerjasama dalam menanggulangi banjir. Kemudian perhatian juga diberikan terhadap fungsi rumah pompa agar selalu dijaga sehingga kemampuan pompa mengalirkan airnya juga meningkat. Selain itu, Badan Perencanaan pembangunan Kota (Bappeko) juga melakukan berbagai upaya meminimalisir banjir dengan membuat sumur-sumur resapan, membangun saluran air dan memperlebar maupun membuat gorong-gorong baru. Upaya lainnya adalah pembuatan Bozem mini atau waduk tempat penampungan air hujan sehingga ketika hujan deras tidak sampai terjadi genangan air yang tinggi dan meluber yang berpotensi menimbulkan genangan banjir.

Adanya aktivitas nyata di lapangan yang dilakukan pemerintah dalam menangani banjir dan bukti yang telah mereka rasakan misalkan saat banjir kini sudah banyak berkurang di berbagai titik langganan banjir, telah mendorong masyarakat secara sadar untuk ikut berpartisipasi aktif. Mereka menyambut baik segala upaya Pemkot Surabaya dan masyarakat turut serta dalam upaya ini seperti yang terjadi di Kelurahan Asemrowo dan Medayu Utara. Mereka kini dengan teratur bergotong-royong melakukan pembersihan selokan dan gorong-gorong di sekitar rumah. Adanya partisipasi warga ini mendapat sambutan baik dan penghargaan dari pemkot Surabaya untuk inisiatifnya membantu menanggulangi banjir sebab tanpa dukungan masyarakat luas maka pemerintah sendiri akan kesulitan menanganinya. Aspirasi warga yang meminta saluran air juga sering ditindaklanjuti. Advokasi agar masyarakat tidak membuang sampah juga gencar dilaksanakan sebab sampah menjadi penyebab utama macetnya saluran air sehingga banjir. Atas keberhasilan ini, Surabaya merupakan salah satu contoh kota dimana bertemunya kemauan politik dan partisipasi warga telah berhasil mengurangi banjir yang kerap dianggap sebagai permasalahan yang mustahil untuk diatasi kota.

Foto: Andre Jip

 

 
Willingness of the government and community to prevent flooding in Surabaya

Widya Anggraini, Surabaya Community Manager

 

Building on Jakarta, URB.im will begin its coverage on the Indonesian city of Surabaya. This is because of the many urban innovations that have been implemented and that have produced positive results in the improvement of the residents' lives. For the new node's first topic, the theme is floods and innovative solutions to overcome them.

Flooding is not a new problem for big cities in Indonesia. Several main streets in Surabaya regularly experience flooding, including in Dharmawangsan, Dr Seotome and Mayjen Sungkono. Furthermore, flooding has caused certain areas to become more concentrated and densely populated, which has resulted in difficulties obtaining clean water, causing health issues to arise. Flooding in the rice fields and agricultural areas around Surabaya has also caused billions of dollars in losses. In an effort to tackle city flooding, Mayor Tri Rismani uses city planning strategies such as widening culverts and installing infiltration systems and clean water sewers. Besides these important initiatives, the government has also encouraged the community to participate in flood prevention efforts in Surabaya. These political objectives and a responsive community willing to participate have made Surabaya the leading example in flood prevention.

Surabaya is one of the major cities in Indonesia that regularly experiences flooding. This is caused by a combination of several factors. First, the city is flanked by two large estuaries. Also, new housing settlements do not have satisfactory drainage systems, and finally, the community makes a habit of discarding garbage in the river, which clogs waterways and disturbs the water pumping system. The new mayor, elected in 2010, has many ideas to improve urban planning in Surabaya to provide welcome relief for residents, in order to mitigate the inevitable arrival of floods.

The municipal government of Surabaya is aggressively pushing for the creation of a new river channel for every construction area of one thousand square meters. This was repeatedly emphasized by the mayor to the sub-district heads in Surabaya. Advocacy of this matter is done repeatedly so that the administrative body in the lowest-class regions in the district can understand the importance of cooperation in tackling the floods. Attention is also given to the maintenance of water pumping systems to facilitate the improvement of its draining capacity. Additionally, the establishment of a long-term planning agency, Bapekko has also made various progress in minimizing flooding by building infiltration wells, constructing drains, and building and widening new culverts. Another effort is the manufacturing of miniature Bozem, or rainwater catching reservoirs, so that heavy rains do not cause high water levels and flooding.

Real-time government activity in dealing with floods has led to a significant reduction in flooding, also thanks to encouraging residents to actively participate in prevention efforts. The efforts of Surabaya's municipal government and the community are well received, and incentives are offered by the government to help with flood prevention as it is a difficult problem for them to handle alone. The community's request for more water channels have also often been acted upon. Advocacy campaigns for residents to correctly dispose of their garbage are aggressively implemented as it is the main cause of clogged waterways. For this achievement, Surabaya is one of the leading examples of cities where the meeting of political will and citizen participation has been successful in reducing flooding, often considered an impossible problem for cities to overcome.

Photo: Andre Jip